明代漕运制度研究基于利益集团视角

我国是一个古老的农业国，历史上农业是我们国家的主要经济支柱，而漕运用今天的话来说,是利用水道（河道或海道）来进行调运粮食的运输媒介，漕运自然就是我国历史上一项极为重要的经济措施。漕运的重要性使得历代统治者很重视其管理制度，在明代漕运制度达到一个新的阶段并趋于完善。

一、明代漕运制度的变迁过程

漕运的起源很早，早在秦始皇北征匈奴之时就曾自山东沿海一带运军粮抵于北河，一直到后来的唐、宋、元、明，清均很重视漕运，明代是漕运的管理制度变迁极为频繁的一个朝代，也是漕运手段和形式趋于完善的一个朝代。

1.明朝初期“海河兼运”

明朝继元朝之故，实行海河兼运，主要以海运为主，河陆兼运为辅。明初期间，明太祖为平定骚乱，扫平残余，消灭盘踞于辽东地区的北元政权，选择较为有利的海路进攻，而军队所需的物资与粮草则需跟进军队方向，海运就成为了最有利的方法。

海运为军队提供粮草，主要涉及到的因素是国防与军队方面。由于所需物资量大，这时候的海运可以说是明朝最大规模实行海运的一段时期，也是海运比较盛行的时期，在海路开辟战场的条件下，海运也发挥了它最大的价值，成功为军队提供了充足的物资，也为之后明朝的统一，平乱奠定了深厚的基础。

而在这种国家还未稳定的初期，河运的规模就远远不比海运大，但是与海运使用原因相同，河运的运作大部分也是为了前线物资的储备，其路线主要是由较为富庶的湖广等地经由黄河、淮河运往军队。虽然规模没有海运大，但是其重要性也不得忽视，在明太祖平定残余上也发挥了举足轻重的作用。

由于历史背景的特殊性，不同于历朝历代的漕运是为了运输官粮，明朝初期的漕运，主要是服务于军事，并且发挥了很大的作用。

2.罢海运、陆运，专营河运

众所周知，我国古代统治者选择帝都和国家中心都选择在了中原地带，而到了明朝，尤其是在永乐年间，首都由南迁到北京后，征粮地区也发生了改变，原来在中原的河南两湖地区迁往了两湖两广这样的南方地区，征粮位置发生改变，征粮路径也由海陆兼运开始逐渐集中在内陆，海运渐渐有被替代的趋势。

其实早在太祖年间就有停罢海运的势头在沿海地区冒起，战争结束后的一段时间，海运依旧运作着，但是因为倭寇骚扰，天有不测风云，海上运输总是危险重重，并且多发事故。再加上之前被运粮的辽东地区逐渐恢复元气，并且粮有盈余，也不需要海运来补给，因而海运的需求性被大大削弱，但是因为“靖难之役”，帝都急缺粮草，因而统治者并未取消，依旧沿用着海河兼运。

永乐九年，会通河的开通成了海运彻底结束的导火索。在古代，各种交通工具都不那么发达的情况下，海运其实成本很高，百姓往往要承担很高的运费和税费，并且要出很多人力，还承担着很大的风险，会通河的开通，使得沿岸百姓有了可以替代海运的方案，大大节省了运力和运费，为海运的废弃打下了祭奠。

此外，内河漕运也随着政治的平稳而完善发展起来，最值得一提的就是永乐十五年间，陈瑄开凿的清江浦河道的工程，不仅保证了会通河水源的充足，而且标志着大运河的全线贯通。使得内河漕运系统更加完整，海运至此暂时退出了经济舞台。

3.漕运积弊，关于重开海运的争论

在海运被废止之前，曾有有识之士向皇帝进言说：可以主河运，兼海运，何以皆废。但是河运这时正蒸蒸日上，并且发挥出了它显著的利好，这个观点也就没有被采纳，但是河运也不是完美无缺的，就像海运成本高，风险大一样，河运也有它的缺陷。

我们都知道，中国的母亲河是黄河，黄河同时也是我们国家进行运输的主要河流之一，它的地理位置也决定了它是一条在漕运上占据主要地位的运输媒介，然而黄河的流沙和涨潮等带来的自然灾害也是数不胜数，治理黄沙和洪灾一直是沿岸人民和历代统治者的心的与渴求。但是在科技尚不发达的明朝，这显然是一大无法避免的问题。

黄河的不可抗力因素让内河漕运的弊端开始逐渐显露，除了自然灾害以外，还有人为危害，在内河盛行之时，许多官员开始乘职务之便，行污秽勾当，甚至更有甚者，借开凿辅河之口，搜刮百姓财物。使得风气大乱，民不聊生。

至此，有许多官员开始纷纷上谏，希望重启海运，一方面可以补足河运，防患于未然，另一方面也可以使国家储蓄更甚。对于海运的弊端，他们也做了如下解释“海运虽有故事，而风涛百倍于河，且天津海口多淤，自古不闻有浚海者。”重开海运开始拉开了帷幕。

在梁梦龙等人的建议下，海运重开第一次进行了尝试，并成功抵达了天津卫，这一次成功的尝试给了统治者和支持的官员很大的鼓舞与信心，但是部分支持河运者并没有善罢甘休，由于海运的耗资巨大，支持内河漕运的官员借此上书弹劾梁梦龙等人，质疑其诚信问题，认为其“意图不轨”，皇上也对此表示怀疑，第一次海运尝试就止步于此。

在隆庆六年进行第二次海运尝试时，因为错过了最佳航期，不幸遇见了灾害天气，不仅没有完好到港，还损失惨重。因而海运重启就此作罢。

4.内河漕运的实施

海运尝试两次均未通过后，便继续沿用了之前的河运制度，但是此时的明朝已经气数将尽，临近尾声了，不仅漕运上弊端尽显，经济的各个方面都面临危机，虽然海运是因为失败尝试没有实施，但此时的明朝，即便有心想要重启海运，怕也是有心无力了。

二、明代漕运制度变迁的影响因素

明朝漕运发展比较多变，正是由于它复杂多变的社会与环境因素的影响，特定的发展背景下，就会产生相应的社会制度，漕运制度的每一次变化都离不开社会环境的变化。

1.明代漕运制度的社会背景

明朝初期，明太祖灭元，社会还有很多不稳定因素，国家也比较动荡不安，因而明朝的首要任务是完成统一，安定人心，因此摆在第一位的就是平定残余，正是因为战争的需求才使得海运的地位显得尤为重要。

战争结束后，辽东地区渐渐恢复生产，无需运粮，加之迁都使得运粮需求主要集中在了内陆，海运的需求性被打了折扣，而由于社会的渐渐稳定内河的地位开始显现，加之海运巨大的耗资耗力，内河开始逐渐取代海运，国家为发展开始慢慢疏通各个运河之间的联系，内河网络开始形成系统，也更加的方便快捷，因而海运废止。

后因内河弊端显现，海运成为了必不可少的替代方案，继而进行了一系列重开海运的尝试，尝试也受到了多方面的阻碍，因而失败后的尝试并没有被引用，但这时，明朝也走向了尾声，漕运形式怎样，也改变不了终将覆灭的事实。

2.漕运制度多变的政治与经济因素

除了社会环境因素，漕运制度也受很多其他因素的影响，比如政治，古代是实行封建帝王专制，皇帝掌握着至高无上的权力，明朝漕运制度的多变也受统治者的影响，尤其在统治者的变更上，明代更换的统治者统治手段差异较大，因而对于漕运制度的态度也各有不同，加之当时所处的历史环境，这也是使得漕运制度多变的一个原因。

经济因素其实体现得更为明显，尤其在海运和河运的切换上，漕运制度本身就是经济制度的一大组成部分，而其运作时，主要考虑的也是经济成本问题，所以漕运制度的变更，很大程度上也是对于综合优化和利益做大化的考量。

三、明朝漕运制度对后世的影响与启发

漕运制度发展源远流长，在中国的发展史上画下了浓墨重彩的一笔，并且在古代经济上占据了主要地位，研究价值巨大，对后世经济、文化等方面产生了很深远的影响，同时也带来了很多启发与经验。

1.明朝漕运制度对经济的影响

漕运制度作为农业经济中的重要制度，对经济的影响不言而喻，同时它也方便了交通运输和南北交流，进而促进了手工业和农业的发展，有利于商品经济的进一步繁荣，极大地促进了经济贸易的往来交流。

而在运输粮食的同时，为了方便而开凿的运河，在今天不仅仅发挥着调粮的作用，在现在很多物质上的运输，都发挥着很大的作用。明朝的漕运制度是变动最多，也是漕运手段最完全的一个时代，对于后世的研究价值也很高，留给我们的是一笔不菲的文化财富和物质财富。

2.明朝漕运制度的弊端启发

明朝漕运制度带来很多发展的同时，也产生了很多弊端，比如我们之前提到过的运力运资，这些当然不可能从利益集团中取得，被压迫的只能是被统治者，也就是农民，漕运制度给百姓带来的是高昂的税费和劳役。同时黄河水涝问题也扩大化，漕运制度下，洪涝的波及范围扩大，使得受难群体增加，并且由于人们的开发，问题的严重性也开始加深。

所以我们从中能获得很多启发，比如自然环境问题，“绿水青山，就是金山银山”对于黄河的治理，从古到今从未停止，我们都应该重视起来，保护我们延绵千年，养育了千千万万华夏儿女的母亲河。

再比如民本问题，“得民心者得天下”，我们处于社会主义国家，人民是国家的主人，人民对美好生活的期望是我们奋斗的目标。我们不是古时百姓要被奴役被强制征税，所以更应该珍惜来之不易的新时代，来之不易的社会主义。

四、总结

明代的漕运制度不论是从文化上讲还是从经济上，都是中国古代史上的一颗耀眼的明珠，它的发展历程也给了我们很多启发与教育，它留给后世的不仅仅是史书上的只言片语，而是深厚的精神财富。

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