深度亏空1800亿立方米解救华北地下

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王学琛编辑

刘海川

阳历三月，麦苗返青——正是春灌用水高峰期。在河北省沧州市沧县舍女寺村，刘杰站在田间，看着水泵源源不断从水渠中抽出清水，流入种着小麦的农田中。

“今年河道来水了，但可能也不够用，浇完一遍河里可能就没水了。”他必须争分夺秒，把麦子浇完。

刘杰已40多岁，像田里的麦子一样生长于此。舍女寺村位于河北省沧州市沧县张官屯乡。这里正是华北平原地下水超采严重的区域之一。

官方数据显示，华北地下水超采已导致原地下水亏空亿立方米左右，超采区面积达18万平方公里。年，中国首次提出了大区域地下水超采综合治理方案，希望到年使京津冀地区实现地下水采补平衡。

华北平原是中国重要的棉粮油生产地，同时也是典型的资源型缺水地区。有限的水资源与大量的用水需求，是这片土地长期绕不过的矛盾。

巨大的用水量

水太珍贵了。

往年河道里没有来水的时候，舍女寺村的人们只能依靠抽采地下水给小麦浇灌。刘杰说，用地下水的成本要高很多，“一亩地一小时要40至50块钱，而直接用河水，一亩地浇完可能就10块钱。农民总是想越省钱越好。”

刘杰家里种了十多亩小麦。这是华北平原常见的农作物。

依据华北地区的种植习惯，冬小麦在每年的10月上旬播种完毕，在第二年3月中旬左右进入拔节期。公开资料显示，在这一段时间，小麦的需水量占整个生育期的35%至40%。此后小麦进入抽穗期与成熟期，需水量更是达到高峰。有句农谚说，“头水早、二水赶、三水四水紧相连，一直浇到麦开镰”，描述的是小麦传统种植周期中浇水次数多、用水量大的问题。

事实上，生活在华北平原的农民，已经被缺水困扰多年。华北平原北抵燕山，西傍太行、伏牛二山，东临渤海与黄海，面积30万平方千米，是中国第二大平原。这里是中国重要的棉粮油生产地，同时也是典型的资源型缺水地区。

华北地区的最大水系是海河，汇聚5大支流，流域广阔，但水量却很小。海河的流域面积相当于闽江的3.3倍，但年径流量仅亿立方米，大约相当于闽江流域径流量的九分之一。

有限的水资源与大量灌溉用水需求，是这片土地长期绕不过的矛盾。“海河流域人均水资源只有立方米，其中天津立方米，北京立方米，而以色列是立方米。根据国际标准，低于立方米就认为出现水危机了，可以想象有多缺水了。”中国工程院院士、水文学及水资源学家王浩告诉界面新闻。

因此，在跨流域调水之前，超采地下水成为冬小麦灌溉的主要途径。中国农业大学教授、农业部小麦专家指导组成员王志敏在人民网的采访中介绍，在河北，农业用水占社会总用水的70%，而冬小麦灌溉又占农业用水的70%。由于冬季降水仅占全年降水量的20%，因而冬小麦更多依赖地下水灌溉。

年3月底，正是冬小麦的灌溉时节。摄影：王学琛瑞士地下水专家、苏黎世联邦理工大学教授金士博曾对中国环境报表示，中国华北平原地下水超采问题是由于20世纪70年代实行的集约化农业生产造成的。

金士博介绍，在此之前，华北地区主要种植一年一季作物，年降雨量约毫米，足够满足一季粮食作物的生长需求。由于中国人口不断增长，为了保证粮食安全，当地开始采用冬小麦和夏玉米的两季种植。自然降雨量不能满足两季作物的用水需求。为了满足灌溉需求，当地的农业唯有诉诸于地下水灌溉。由此开始，从年到年，华北地区地下水水位线一直以每年0.5到1米的速度下降。

“以前都是挖沟渠、用塑料管道袋子传送、大水漫灌。种地的多，水井少，挨家挨户需要排队用水泵抽水，一般都能排到晚上。”提及灌溉时节，家乡位于沧州市吴桥县的蔡锋印象颇深。吴桥县也是缺水最严重的区域之一，在蔡锋印象里，“小时候的沟、渠、湾基本处于一种干涸的状态，几乎没见过什么河。”

“华北地区水资源的天然禀赋承载不了这么多的人口，为了保障城市和农村的用水量，取用本地地下水往往是经济成本最低的方式。”中国水利水电科学研究院殷峻暹教授说。

华北地区人口稠密。根据北京市统计局年4月发布的数据，年京津冀三地地区生产总值达8.5亿元。根据国土面积及人口数据测算可知，这意味着这片不到国土面积2.35%的土地上，聚集了7.24%的人口和10.36%的经济总量。

“水资源本底条件差，加之人口迅速增长、社会经济快速发展导致用水需求增加，是华北平原水资源短缺的根本原因。”王浩告诉界面新闻。

世界最大地下水“漏斗区”

尽管如今河北已经划定了地下水禁采区与限采区，严格控采地下水，但在沧县仍可以看到此前钻井的痕迹，打井广告也频繁出现在村民房屋的外墙上。由于严重缺水，打井采水已成海河流域的一大景观。新华社在年曾报道，海河全流域约有万眼机井在大规模开采地下水。

“基本上每个村落都需要打井用地下水，生活用水也主要来源于井水。”在舍女寺村刘杰家的院子里停放着一辆农用拖拉机，上面放着水泵，旁边散落着几根生锈的铁管，刘杰说这是以前打井用的。

不过，取用地下水并非可持续，这些年来当地人发现井是越打越深，水却越来越少。“以前打井，管道送下去大约10米就可以，但是现在30米也不一定能够到水了。”年年底，刘杰试图在家里打一口井，“六个人打了一整天，从上午到傍晚，也没见到水。”

散落在田间地头的机井。摄影：王学琛华北地下水超采有多严重？在国家地下水监测系统建设之前，原国土资源部曾于上世纪80年代和年前后，分别进行过两轮全国地下水资源普查评价。在年，全国地下水开采程度为30.1%，其中，开采程度超过%的省市有4个，分别是天津.9%、河北.2%、山东.6%和北京.1%。

水利部副部长魏山忠今年3月22日在国新办新闻发布会上表示，据水利部估算，目前华北地区地下水超采累计亏空亿立方米左右，超采的面积达到了18万平方公里。

“尤其是上世纪七十年代以来，由于经济社会发展，这个地区的用水量大大超过了水资源承载能力，地下水开采量由每年亿立方米左右增加到年的亿立方米。大量开采地下水，造成了地表水衰减，每年华北地区超采55亿立方米左右，其中京津冀地区超采34.7亿立方米。”魏山忠说。

地下水超采问题，甚至可以从卫星上监测出来。中科院测量与地球物理研究所冯伟博士的研究团队利用GRACE卫星重力数据和土壤水资料，定量估计了近些年华北地下水储量变化的时空分布和长期趋势，研究结果发表在年4月的《遥感》期刊中。研究发现，华北地区（包括北京、天津、河北和山西）每年要损耗约60亿至80亿吨地下水。

地下水超采带来的直接后果就是地下水位持续下降，形成地下水降落漏斗，引发地面沉降。

比如6年邢台市柏乡县曾出现一条地面大裂缝引起诸多

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