专家文库周恩来亲绘修建密云水库蓝图香山

周恩来总理对于兴修水利、除治水害一直是十分重视的。他曾经说过，新中国成立以来，有两件事他是非常关心的，其中一件事就是水利。

酝酿和制订规划

年上半年，周恩来总理曾多次到正在施工的十三陵水库和怀柔水库工地视察并参加劳动。周总理对工地各级领导干部的组织能力和管理水平，对工程技术人员的求实精神和技术水平，对水库建设者们的自力更生、艰苦奋斗奋力建设社会主义的热情给予充分的肯定。他也觉察到了这支队伍有能力有办法修建更大规模的水库。

周总理所关心的事情，正是亿万人民梦寐以求的大事，也是各级政府及其党、政领导者正想着手办理并需要请示中央帮助解决的大事。

▲鸟瞰北京密云水库。

年6月23日，中共河北省委、省人民委员会，中共北京市委、市人民委员会与水利电力部联名向中央和国务院写了一份《关于修建密云水库的请示》。

这份《请示》的原文是：

中央、国务院：

目前，京、津两市用水情况十分紧张。北京市仅靠官厅水库及地下水解决工、农业和城市用水已感不足；而天津市，由于海河、南运河上游发展农田灌溉不能供给城市用水，致使天津市城市供水极为困难，因而要依靠官厅水库给水，现在官厅水库即将放至不能发电的限制水位，情况十分严重。水源不足已经成为京、津两市今后进行工业建设的严重障碍。

为了积极开辟水源，逐步解决这个问题，我们计划在河北省密云县修建潮白河密云水库。经过几个月的勘探，初步计算，在水库建成之后，可控制流域面积一万五千八百平方公里，蓄水三十三亿六千万公方，使冀东平原的五百九十万亩土地免受涝灾，灌溉农田八十五万亩，经常有28-30个秒公方的水供给京、津两市使用，并能发电，装机容量七万千瓦，年发电量为一亿二千万度。

水库主要工程有潮河、白河主坝各一座，副坝五座，主要工程量计有：坝身填筑土、石方约计一千四百五十万公方、开挖石方四十万公方，混凝土浇注九万公方。全部工程费约需一亿四千万元，共需民工、军工十五万至二十万人。这个水库由河北省、北京市、水利电力部施工，共同派代表组成三人小组领导。

这个水库建成后，能够使首都和天津目前的城市、工业用水得以基本解决。因此，本来计划两三年分期施工，现在改为今年9月全面动工，争取明年汛期前作到拦洪高程或基本建成，以便早日开始蓄水。

为了保证今年9月按时开工，从现在起就必须立即着手筹备开工。我们根据华北地区第一次协作会议协议讨论的精神，于6月2日又共同开会商定修建密云水库的意见如下：

1.立即成立水库施工领导机构——密云水库修建总指挥部，领导干部分别由河北省委、北京市委、水利电力部共同抽派。民工的组织动员和政治工作由河北省解决。密云至北京的输水运河约一千余万土、石方和建筑物工程由北京市委动员郊区农民施工。京津运河开挖工程，由河北、北京和交通部共同负责组织群众施工。

2.原来参加修建十三陵水库、怀柔水库的机构、工作人员、全部机械和施工用具转到密云水库。为此需请中央和国务院给以大力支持，并请国家各有关部门像支援十三陵水库一样在人力、物力上给以大力支援和帮助，以便在中央坚强领导下，在我们省、市、部三方密切协作的基础上，保证密云水库胜利按期开工完工。

3.此工程比较艰巨，可否请军委总参调一部分军队（两个师左右）参加施工，亦请中央考虑。

以上意见，是否妥当，请中央、国务院审核批示。

河北省委、省人委

北京市委、市人委

水利电力部

年6月23日

勘定坝址

年6月26日上午，晴空万里，骄阳似火。周恩来总理和同志们乘坐一辆面包车，直驶密云县境。

▲年6月26日，国务院总理周恩来前往规划中的密云水库亲自勘察坝址。

随同前往的还有国务院、北京市和河北省的有关负责同志习仲勋、万里、赵凡、王宪、阮泊生以及水利工程专家张光斗、冯寅等。在此之前，周总理曾率领国务院各部部长在十三陵水库参加劳动，这次路过正在施工的怀柔水库，周总理不顾疲劳又下车视察，在工地总指挥王宪的陪同下，一路听取王宪同志介绍施工情况，一路和正在劳动的民工们热情握手、亲切交谈。对于水库的施工进度、工程质量，特别是对于广大干部、工程技术人员和民工们的团结协作和忘我劳动的精神倍加赞许，使大家深受鼓舞。

▲南水北调来水调入密云水库工程示意图

随后，周总理及随行人员乘车前往密云县。此时已届中午，由县委第一书记阎振峰接待并作汇报。在县委机关简陋的办公室里，阎振峰同志介绍着密云县的基本情况，周总理不时地提出问题，如“修建水库以后占地怎么办？”“库区移民打算如何安置？”“库区周围打算如何造林绿化？”等等。因为这次决定修建密云水库，将涉及到库区内的几十个村庄、上万户农民的搬迁问题；水库建成后将淹没密云县的大部分良田，也是密云县的主要产粮区。

在交谈中，阎振峰同志意识到周总理最关心的是库区农民的搬迁问题，是如何安置好群众的生活和生产问题。面对周总理亲切的询问，他越发感到重任在肩。他回忆年参加华北县长会议时（当时他是良乡县县长），周总理为县长们举行了一次招待会，会上他生平第一次和总理握手，现在周总理来到密云县，他能够亲自接待，无拘无束地交谈，倍感亲切和温暖。

按照周总理的嘱咐，午餐是吃饺子，大家边吃边谈。阎振峰在介绍农村和山区果品生产时，提到这两年有利用落地果生产的果酒。总理问：“有哪些果酒？”阎振峰说：“有梨酒、杏酒、还有白薯蔓酒，质量都不算好。”随之，拿来几瓶样品。周总理品尝后高兴地说：“味道挺好嘛！”逗得大家兴高采烈地喝了起来。

饭后，同志们建议总理稍事休息，总理不肯，率领大家驱车直奔潮河和白河勘定水库坝址。先来到潮河山口，在乱石河滩上把水库设计图纸摊开，总理就近坐在一根木头上，大家围坐在总理身边的石头上，由张光斗、冯寅等专家、教授向周总理汇报坝址的选择和勘测根据，以及水库的设计方案，最后请总理定案。

▲张光斗与学生共同完成了密云水库的设计。

是时晴空万里、烈日炎炎，潮河岸边清风徐来，周总理身着灰色军便服，脚穿布鞋，戴着一顶遮阳的草帽，仔细地听着专家们的介绍。

▲密云水库潮河大坝。

根据潮、白两河和库区的水文、地质情况，有关部门在规划密云水库时，把防洪置于首要地位，同时要充分蓄水，特别是考虑给京、津两市的供水问题；发电则服从于防洪和供水的需要；养鱼和旅游是附带的。因此，规划时选定在溪翁庄作为白河主坝坝址，北碱厂作为潮河主坝坝址。这样可以控制两河流域面积的88％，对防洪兴利十分有利。这两个主坝坝址分别位于潮河和白河的峡谷出口处，地形条件较好。白河主坝基岩主要为花岗岩，但裂隙较多；潮河主坝基岩主要为片麻岩。两坝基岩中均有一些断层，河床砂砾石覆盖层在潮河坝址处深约15米；白河坝址处深40米。虽深度较大，地基防渗处理较困难，但这是该河段中覆盖层较浅的位置，其上下游河段的覆盖则更深。

除计划修建这两座主坝外，规划中还需修建一系列的副坝、溢洪道、发电隧洞、泄洪洞和发电站等。按主坝设计高程，水库总库容可蓄水43亿多立方米。水库建成后，即可使潮白河中下游万亩农田免受洪涝灾害之苦，保障沿河两岸人民生命财产之安全。当然，由于水库的修建，库区内将要淹没十几万亩农田、搬迁50多个村庄、1万多农户，密云县人民则要作出局部的牺牲。

▲密云水库工地热火朝天的劳动场面。

周总理一边听着介绍，不时地提出问题与大家磋商。他除了重视坝址的选定以外，最关心的是库区的移民问题，他时而提出问题，时而陷入凝思。他既考虑这项万年大计的工程质量，又考虑如何付出最小的代价使人民得到最大的长远的福利。此时此刻，人们虽然挥汗如雨，而人民的总理啊，却似乎忘记了炎日酷暑。经过大家仔细推敲、研究论证和反复对比，周总理终于同意了潮河主坝和九松山副坝的规划坝址。然后他站起身来，又向张光斗教授询问了国外的建库情况和现有的先进工程技术。在听了张光斗教授的介绍后，他以洪亮的声音和坚定的口气对大家说：“我们一定要有敢于赶超国外先进技术水平的思想。他们有的，我们要有；他们没有的，我们也要有；我们今天没有的，明天就要有。”这铿锵有力的话语，使在场的同志们精神振奋，信心倍增。

年届花甲的周总理容光焕发，毫无倦意，他一挥手让大家上车，继续向白河前进。那时节，潮河与白河之间，只有一条临时抢修的狭窄的土路相通，山路崎岖、坎坷不平，有时还要经过山涧小溪，车子一路颠簸行驶，车厢内笑语盈盈，热气腾腾。行至白河畔溪翁庄下车后，沿乱石河滩徒步前进，当到达河西岸，刚登上半山坡时，滚滚乌云从西北面涌来，随之雷声隆隆，突降大雨，人们注视着总理，等待着总理发布命令。总理认为趁着下雨，河水流向清晰，察看坝址尤为真切，愿冒雨去勘察白河坝址。同志们随总理一路小跑，雨越下越大，脚下的河卵石又光又滑，极易滑倒。经大家一再劝说，总理才答应先找个地方避雨。

大家随周总理来到一户姓侯的农民家中，进屋，擦干雨水，周总理盘腿上炕，人们纷纷落座。谈话间，60多岁的女主人一眼认出了周总理：“周总理，您好哇！您咋有功夫到咱们这里来了？”总理接着问长问短，一时间谈笑风生、满屋生辉。女主人得知总理已年届六十，看到他身体如此健康，不遗余力地操劳国家大事，激动不已，今天能接待国家总理到她家作客，真不知如何是好。她转身到厢房端来一簸箕黄杏，放在炕上，请总理和大家品尝：“这是俺们院子里的土产，请总理尝尝鲜，俺们乡下实在没有什么可招待的。”总理率先抓起几个鲜杏，津津有味地品尝起来，一边吃一边跟女主人拉起家常，问到她家和社员们的日子过得怎样？生产队的生产搞得怎样？白河历年发水受灾的情况，言谈间无拘无束、有说有笑。屋外下着瓢泼大雨，室内一片欢声笑语。

雨住了，周总理和大家离开这农家小屋，继续前行去白河视察。

雨后的土路，一片泥泞，坑坑洼洼，车子难行。行进间，周总理乘坐的“面包车”陷在一个泥坑里，车子吃力地发动，仍然“爬”不出来。司机面有难色，周总理一挥手：“咱们下车帮助推一把！”大家应声下车，和总理一起蹚着泥水，终于把汽车推出泥坑，继续考察并确定了白河主坝的坝址。

周总理经过这次的视察，仔细听取了有关专家、教授以及各方面的意见，回京后即主持召开会议，专门研究了修建密云水库问题，决定把原规划中拟定在第三个五年计划后期（60年代中期）动工修建的密云水库提前到年汛期之后开工。

▲年6月1日，建设中的密云水库。李祖慧摄。

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