大江奔流万里长江一盘棋
推动长江经济带发展是我国重大区域发展战略。党中央强调长江经济带的各个地区、每个城市在各自发展过程中一定要从整体出发,树立“一盘棋”思想,把自身发展放到协同发展的大局之中,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。
“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。贯彻落实“一盘棋”思想,要下好长江经济带相关地区全域一盘棋、全国全局一盘棋,使“共抓大保护”成为长江生态环境与长江文明源头大保护,泽被万世。
同饮一江水:全流域一盘棋
“我住长江头,君住长江尾。”要立足流域与区域的辩证关系,按照党中央明确要求,长江经济带11个省市区一盘棋。
长江经济带作为流域经济,涉及水、路、港、岸、产、城和生物、湿地、环境等多个方面,是一个整体,必须全面把握、统筹谋划。要增强系统思维,统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各种资源要素,使沿江各省市协同作用更明显,促进长江经济带实现上中下游协同发展、东中西部互动合作,把长江经济带建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。要优化已有岸线使用效率,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体,抓紧解决沿江工业、港口岸线无序发展的问题。要优化长江经济带城市群布局,坚持大中小结合、东中西联动,依托长三角、长江中游、成渝这三大城市群带动长江经济带发展。
区域有界限,流域是整体。11个省市区,横跨我国东中西三大区域,一定要增强发展的统筹度和整体性、协调性、可持续性,提高要素配置效率,从“同饮一江水”的高度,统筹上下游、左右岸、干支流,把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。
东西南北中:全中国一盘棋
向东是大海,向西是高原。滚滚长江,通东西,联南北、达四海,所以还要从国土空间开发的高度着眼长江经济带发展,下好全国一盘棋。
国务院印发的《全国国土规划纲要(—年)》,明确提出东西南北轴向国土空间开发。在东西横轴、南北纵轴中,长江经济带特别是长三角地区具有排头兵的重要作用。《长江经济带发展规划纲要》提出长江经济带发展要与“一带一路”建设深度融合。
以水为纽带,长江在秦代就通过灵渠沟通珠江流域,在隋代通过大运河沟通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系。今天,进京3年多,南水北调已成为北京主力水源,占城区日供水量70%以上。长江名副其实属于全中国的长江。
长江经济带是纽带。《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》明确要求,长江经济带要“加强与丝绸之路经济带、海上丝绸之路的衔接互动,使长江经济带成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊”。作为我国综合实力最强的区域,长江经济带要担负起引领全国,深度参与国际分工的任务,统筹沿海、沿边及内陆地区协调发展。
江河万古流:经济带也是文化带
“江山如画,一时多少豪杰。”长江、黄河都是中华民族的发源地,都是中华民族的摇篮。奔腾不息的河流,孕育人类文明的摇篮。通观中华文明发展史,从巴山蜀水到江南水乡,长江流域人杰地灵,陶冶历代思想精英,涌现无数风流人物。长江是经济命脉,也是我们的文化命脉。
河流是人类文明的源泉和发祥地。长江文化源远流长,从原始石器文化到现代工商文化一脉相承,记录了中华文化的发展道路,是中华文化的重要组成部分。长江文化异彩纷呈,长江流经的十几个省市区形成了一条独具特色的文化聚集带,青藏地区的藏族文化、长江上游四川盆地的巴蜀文化、长江中游江汉平原的荆楚文化和长江三角洲平原的吴越文化等,交汇融合、互联互补。
在南京大学文化与自然遗产研究所所长贺云翱教授看来,归根结底,长江经济带建设不能离开长江文化带的建设。
江河万古流。长江经济带与长江文化带大保护一盘棋,保护的是山水林田湖草,更是我们生生不息的文化之根。(钱春弦)
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