靶向治理严到底基层减负做到位

天津市东丽区政务服务办工作人员克服形式主义、官僚主义问题，切实改进工作作风，热情周到服务群众。图为工作人员正在为群众办理“海河英才”计划落户申请。李建彬孙乃琪摄影报道

“以前，我们每月都要接受几次不同类型的检查考核，有时候忙到焦头烂额，不是在迎检就是在准备迎检。现在检查考核次数少了，我们也能腾出更多时间、精力服务经济社会发展了。”天津市东丽区政务服务办一名干部向记者感慨，这正是天津整治形式主义官僚主义，为基层减负的真实写照。

为贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，天津市委印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》。天津市纪委监委立足“监督的再监督”，直指病灶破解形式主义问题，推动全市各区委办局见诸行动。通过抓实抓细抓小，把基层干部从“文山会海”中“拉”出来，让大家凝心聚力、一心一意做好本职工作，不断为基层减负松绑，更好服务经济社会发展。

精准画像直查快办

“天津城市道路管网配套建设投资有限公司建设管理部部长蔡小军、副部长王松对民心工程推动缓慢，造成工期滞后，分别受到行政警告处分和诫勉处理；天津市生活废弃物处理中心（现天津市垃圾分类处理中心）原党总支书记、主任徐立祥隐瞒信访举报调查结果，未向主管部门报告，受到党内严重警告、政务记过处分并被免职……”日前，天津通报7起典型问题，这也是该市集中整治形式主义官僚主义、减轻基层负担的最新进展。

“要深刻检视查找干部队伍在思想、政治、作风上的差距，尤其是官本位意识，‘官爷’文化问题。”天津市委主要负责同志明确指出，并对干扰基层正常工作、增加基层负担的十种“官爷”进行画像：高高在上、盛气凌人；造声势、重包装、演戏作秀；只顾自己舒服，丝毫不考虑群众感受，呼啸而来、扬长而去；漠视群众疾苦，麻木不仁；批来批去、转来转去，层层甩锅、层层空转；习惯说“不”，只“解释”不“解决”；腾挪闪避绕、庸懒散浮拖；说大话，乱许愿，虚报浮夸；吃拿卡要，与民争利……

“‘官爷’文化是形式主义官僚主义的典型表现，其根源在于初心动摇、思想蜕化、政绩观扭曲、功利主义膨胀，给基层带来‘无法承受之重’，必须挥剑斩之，开展专项整治行动，大排查、找根源、抓整改，积极营造良好政治生态。”天津市委办公厅一名负责同志表示。

天津聚焦重点地区、重点领域、重点任务、重点部门、重点岗位，针对群众反映强烈的形式主义官僚主义突出问题，采取不发通知、不打招呼、直奔基层、直插现场的方式，经常性开展察访，对发现的典型问题，坚持直查快办、从严查处、精准问责。各区和部门党委（党组）切实担负起管党治党主体责任，采取专题调研、集中约谈等方式向乡镇、街道和基层单位传导压力，建立重点问题线索核查台账，边梳理、边核查、边销账，确保工作取得实效。今年1至8月，全市共查处不作为不担当问题起，处理人，其中市管干部26人；查处形式主义、官僚主义问题起，处理人，其中市管干部20人。

划出杠杠切实“松绑”

各类会议多、文件材料多、督查检查考核多……这些曾给天津市基层干部造成很大困扰的形式主义“痼疾”眼下正在消失。

“原来我们村6名干部，除了负责日常事务，还要记录上级部门印发的十几类台账。现在上级部门的同志到村里来，不打招呼、不听书面汇报，直奔解决问题而来，我们也有更多的时间入户了解情况了。”9月2日，天津市津南区双桥河镇西官房村党总支书记、村委会主任张玉铁，谈到基层减负带来的变化时兴奋地告诉记者。

“文件总量减少30%以上、全市性会议减少30%以上、工作会议和专题会议一般不超过两小时；市领导到基层调研不打招呼，不干扰基层正常工作，不影响群众正常生活；对街镇乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%；不得随意要求基层填表报数、层层报材料……”天津市委聚焦问题制定具体措施，为基层减负设定出一条条“硬杠杠”，为基层干部减负松绑。

“上面千条线，下面一根针。日常工作中，党建、治安、环保、经济等都要抓，林林总总，不一而足，其中最让人头疼的就是准备各种总结、报表，一到年底我就成了‘表姐’。”红桥区西沽街道办事处干部王亚琛说，“给基层干部松绑，可以让我们以求真务实的作风，一门心思办好群众身边的小事实事。”和平区新兴街道党工委书记王颖也有同感：“为基层做减法，也为基层干部营造了更加宽松干事创业的良好环境。作为与居民最贴近的街道干部，未来我们将不断创新方法，为群众解决实际困难。”

天津市人民检察院在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，坚持问题导向，聚焦检察工作实际，突出调研整改形式主义的种种表现，从解决党性不纯、政绩观错位、“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过度留痕、问责泛化问责不力、干部不担当不作为等方面入手，出台了17条具体减负措施。物业管理人员的直观感受是：“以前机关大楼11个会议室，每天都处于饱和状态，各部门常常排队等会议室。眼下会议室使用减少了近4成。”

“

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hyls/2465.html