20小时30万人落户,天津如何成为应许

从天津5月16日宣布落户新政，到30万人申请落户，时间只过去了20个小时。

统计显示，自去年以来，西安、武汉、南京、杭州、成都、天津、上海等城市纷纷掀起了“抢人大战”，且“战况”愈演愈烈，给房补、发奖励、补贴创业、甚至满足一定条件直接送户口，各地竞相祭出大招，意图是吸引包括各大高校毕业生在内的各类人才定居本城。

落户门槛降低的背后，折射出各城市的焦虑

纵观15个新一线城市的年人才落户优惠政策，不难发现，除了近一步降低落户门槛、减少户籍手续流程，这些城市还大幅提升了对人才引进的现金补贴力度。

比如，作为较早掀起抢人大战的武汉，就发布了“留汉就业创业大学毕业生以低于市场价20%买房、租房”的优惠政策；中原城市群的龙头城市郑州，更直观地在购房上给予了10万元、5万元、2万元的阶梯式购房补贴；长三角城市群的南京，则明确发文高层次人才首套房不限购，公积金最多可贷万。

与上述城市做法不同，天津作为中国四大直辖市之一，诚意十足地发布了“海河英才”计划：本科生40岁以下，硕士45岁以下，博士不受年龄限制，只要持身份证、学历学位证，直接办理落户，在线申报，3日审结。不仅大幅降低人才落户门槛，更加速了行政审批流程，以期提升城市人口流入，政策宣发后激起热议。

对此，天津社科院社会学研究所所长张宝义认为，当前中国经济正在从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，人才是支撑城市未来创新经济发展的支柱；同时，中国社会人口老龄化趋势日益明显，未来各大城市可能面临劳动力短缺困局，因此各地对人才的需求自然越来越大。

随着中国进入深度城镇化发展的全新阶段，“人的城镇化”成为新阶段的新主题。各大城市通过引入优质外来人口，将这些外来人口直接转化为本市城市人口，无疑城市打开了一条人口城镇化发展的高效路径。

事实上，近些年全国各地对于“劳动力数量”的焦虑从未停止过，而本次抢人大战的背后，逻辑却不是由劳动人口不足带来的用工荒，而是各城市都认识到，建设创新型城市的核心在于创新型人才。

截至目前，天津成为了这轮抢人潮中落户人口增速最快的城市。

为什么是天津

其实，城市对人口抢夺的背后逻辑非常明确，城市产业经济发展与城市人口优化是互推互促发展的。一方面，城市以发展产业为锚点，拉动人口聚集，通过产业就业实现城市经济和居民财富提升；另一方面，产业人口和高新技术人才的引入，会反推城市高能产业孵化发展，实现城市经济结构优化与消费经济升级繁荣。

更重要的是，得益于直辖市教育资源的规划优势，天津籍考生在高考中具备显著优势，因此，天津市户口对于在北京工作但非京籍的家长来说，构成了巨大的吸引力。

查询全国历年各省市高录取率看到，天津的本一院校录取率历来仅次于北京，甚至比上海还高出了2.5个百分点左右；在“”高校的录取率上，天津甚至远高于上海、北京两大城市。

此外，天津的医疗环境在全国名列前茅，对外省人口落户天津有着重要的吸引力。据了解，在全国各省市的卫生医院资源、床位资源的排行榜上，天津始终站在比肩北京、上海的一线城市水平。

可以预计，伴随着北京非首都功能疏解和产业外迁的加速，势必将有更多的创新型人才落户天津。

滨海新区迎来大发展

作为天津城市经济发展新引擎的滨海新区，如今站上了发展风口。

尽管此前有一些质疑的声音，但近日，滨海新区仍然向公众交出了一份亮眼的区域发展数据报告：年，滨海新区加速从速度规模向质量效益转变，规模以上工业总产值增长8.4%，新兴服务业增长30%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、8.3%，跑赢GDP增速。

区域产业建设方面，滨海新区走出了一条“将实体经济放在首要发展地位”的特色探索之路。滨海新区除了发力航空航天、汽车及装备制造、电子信息、石油化工、生物医药、新能源新材料、粮油轻纺八大优势产业，在智能机器人、语音识别、大数据等新技术领域也加快了布局。

至此，创新性产业布局已然成熟，蓄势待发。

而作为京津冀对外开放的门户，滨海新区率先完善了地铁、高铁、高速等立体交通路网的建设。

目前，滨海新区有八条高速、两条高铁穿行而过，京津冀城际延长线直抵，京津冀城市群的路网建设打通，为滨海新区优化发展局面、拓展经济半径提供了利好。

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