百姓问政提升居民看病体验多措并举推动

本期节目现场

津云新闻讯：着力解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，进一步提高保障和改善民生水平。今年年初，市委、市政府决定实施年20项民心工程。本期《百姓问政》邀请市医保局党组书记、局长李国田和市人社局党组书记、局长沈超，以及相关处室负责人，向群众汇报进展情况。

提高社会保障水平拓展便民医疗服务

今年，市医保局围绕提高居民医保门（急）诊报销待遇，优化医保报销服务两大方面，全力提升居民看病、报销体验，有序放开居民三级定点医疗机构门（急）诊报销，实现五种门诊慢特病异地就医联网报销直接结算，进一步便捷患者就医。

主持人：今年医保局所承担的民心工程任务，目前完成情况怎样？

市医保局党组书记、局长李国田：市委、市政府对医疗保障工作高度重视，几年来连续将医疗保障有关工作纳入到20项民心工程中。年，我市医保相关的民心工程共有两项，一是提高居民医保门急诊待遇保障水平，二是优化医保报销服务。这两项民心工程的具体内容、具体指标到目前为止已经全面完成。

主持人：在提高居民医保门急诊报销待遇方面，进行了哪些工作？

市医保局党组书记、局长李国田：这些年我们一直在努力完善以基本医疗保险制度为基础，以大病保险为补充，以医疗救助为托底的整个制度体系建设。基本医疗保险制度不断完善，以门诊为例，职工医保的报销限额，已经从原来的元提高到了现在的元。居民医保门诊的报销限额从原来的元提高到了现在的元。年开放了居民医保的三级医疗机构的门诊报销。

主持人：居民医保医院看门诊现在也能报销了，这项政策的效果怎么样？

市医保中心党委书记、主任蔡若莙：参保人员在三级医疗机构的报销，起付线是元，支付上限是元，高档缴费的参保人员的报销比例是50%，低档缴费的参保人员的报销比例是45%，今年1至8月份的报销金额达到了2.42亿元，确实给参保群众减轻了负担。

主持人：居民医保医院享受报销待遇，前提医院，具体有什么规则呢？

市医保中心党委书记、主任蔡若莙：居民医保的参保人员在选定三级医疗机构时，天津市所有的三级医疗机构都在选定范围内。医院医院的急诊、发热门诊和肠道门诊就医，是不需要选择的。医院、医院医院，普通门诊就医是需要选择的。

为了方便患者就医，首次到三级医疗机构就诊的，直接默认为是选定的机构。选定机构一年可以变更一次，可以通过津医保APP、线下医保分中心，或者城乡医保服务中心进行变更。

主持人：如何扩大医保电子凭证的应用范围？

市医保局网信办一级调研员毛洪：医保电子凭证是国家医保局制定发放的，参保群众唯一的身份识别的电子介质，它的作用等同医保卡。天津市在医院，布放了台智能终端设备，在医院搭建起了快速地刷脸就医的通道。

主持人：门诊慢特病异地就医直接结算，为什么要进行备案？

市医保中心党委书记、主任蔡若莙：今年实现了5种门诊慢特病的异地联网直接结算。目前实现了家机构，到年底时还会再增加，力争实现把所有的参保群众纳入15分钟异地跨省直接结算的服务圈。

因为全国各地的医保政策不同，参保人员参加的险种也不同，所以每个人享受的政策待遇是不一样的。进行异地就医直接结算备案，也是为了提前确认参保人员的身份，便于后期在直接结算的时候，能够有正确的待遇享受。

主持人：备案的渠道复杂吗？

市医保中心党委书记、主任蔡若莙：可以通过国家医保服务平台小程序、医保服务平台APP，或津医保APP进行备案，即时办理即时生效。

主持人：还有哪些需要注意的？

市医保中心党委书记、主任蔡若莙：还需要确认两点，第一是去就医的医疗机构，是不是开通了跨省异地就医结算。第二是如果去外地就医过程中，发生个别意料外情况，不能当时结算的，需要把票据收好，回到本市以后进行手工报销。

提高社会保障水平多措并举推动就业

主持人：市人社局承担的民心工程项目，到目前为止进展怎么样？

市人社局党组书记、局长沈超：主要是两项工作，一个是多措并举促进就业，全年安排了35万人的总体就业目标，到8月底已经完成了26.65万人，接近27万人，完成全年的计划76%左右。可以说在疫情影响和经济增速放缓的情况下，顶住了压力，基本保障了就业数量。第二就是提高失业保险待遇，在5月份下发了政策，从今年7月份开始，领取失业保险金，每人每月增加90元。这两项工作要持续推动。

主持人：促就业针对的人群是哪些？又提出了哪些有针对性的措施？

市人社局党组书记、局长沈超：一是做好关于就业提升的政策落实。在今年出台了稳就业的14条举措，为企业减负的“降、缓、补、返”等方面做了努力。“降”，就是阶段性的降低失业保险费，到目前这一项已经达到了近9.8亿元。“缓”，缓缴社会保险费，1至8月份已接近5.6亿元。“返”，对全市13.47万户符合条件的企业，返还失业保险费13.88亿元。最后是“补”，发放各类就业补贴7.7亿元，通过这种政策组合拳，真正把企业的成本负担减下来。

第二方面，围绕重点帮扶群体实施各项帮扶政策。目前全市有将近2.1万名高校毕业生，已经做到了就业帮扶服务率%。下一步，重点就提高高校毕业生就业率上多下功夫。第二类就是就业困难人员。今年围绕困难就业人员，开发了将近个公益岗，到目前为止，近2.2万名就业困难人员实现了再就业，帮扶了近6.4万失业人员再就业。

主持人：对于今年高校毕业生的促就业，都具体做了哪些工作？

市人社局就业促进处处长、二级巡视员李涛：重点采取了三项措施，一是组织开展公共就业服务进校园活动。今年以来，共组织了线上线下招聘活动场，人社局领导带队进校园21次，组织职业指导53场，政策宣讲51场，极大提高了政策的知晓度和落实率。二是实施了百万实习岗位的募集计划，今年以来，市人社局又认定了家就业见习基地，全市的大学生见习基地达到了家，今年一共开发了近2万个就业见习岗位，组织了1.4万名大学生等青年群体参加就业见习活动。三是组织开展了高校离校未就业毕业生的攻坚行动，目前已经为2.1万名在津的、有就业志愿的未就业毕业生提供了帮扶，帮扶率达到了%。

主持人：对于困难群体就业，今年开展了哪些工作？

市人社局就业促进处处长、二级巡视员李涛：今年重新修订完善了困难就业群体认定办法，扩大了认定的范围，将人员、零就业家庭人员，特别是将毕业一年后仍未就业的高校毕业生等11类群体，都纳入了认定范围。对经认定为就业困难的人员，由各级人社部门进行一对一的盯人帮扶，一包到底。同时落实各项社保补贴政策，目的是为了帮助他们尽快实现创业和再就业。对于通过市场渠道难以解决的重点群体，还通过遴选社区服务岗位、开发公益岗进行兜底安置。今年1至8月份，全市共帮扶就业困难群体2.2万人。

主持人：要如何继续做好帮扶工作？

市人社局就业促进处处长、二级巡视员李涛：第一是要加大政策宣传，提高政策的知晓度，要应当予以保障的切实予以保障。第二，要全力抓好目前8至10月份正在开展的就业援助的暖心服务活动。第三还要加大公益岗的开发力度，持续做好困难人员就业帮扶，切实兜紧兜牢就业的民生底线。

主持人：在就业服务上，今年是否有创新？

市人社局党组书记、局长沈超：今年和市工信、科技、教育部门，搭建了年海河英才网络招聘专题，设置了不同的招聘主题，通过网上招聘，把企业家请到网上，零距离和求职者见面，共有近家企业积极参与，提供了将近4万个岗位，收到了求职简历将近15万人次。

主持人：接下来要用哪些措施，来保证今年民心工程的落地落实？

市人社局党组书记、局长沈超：四季度将重点在这两方面进行发力，第一是失业保险保发放，第二是要畅通办，要全力动员资源，抓好促就业工作。在现有的工作基础上聚焦重点任务，支持企业稳岗扩岗，抓住高校毕业生等重点群体的就业帮扶，全力提升公共就业服务质量，维护好劳动者的就业权利，不出现规模性的失业风险，稳定全市就业工作基本面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（津云新闻编辑张雅妮）

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