户籍学籍新政策,天津能否成为科技人

天津高考新政

近日，天津市招生委员会发布《关于天津市普通高考报名有关事项的通知》，通知明确，自年普通高考报名（年11月初）开始，天津市高考报名条件由单一的“户籍”要求调整为“户籍+学籍”的要求。

新政以前，在天津参加高考只需天津户籍，无天津学籍者可以以社会考生身份参加高考，高考报考门槛相对较低。此次新政要求报考者须拥有天津户籍及天津学籍方可报名。政策有3年过渡期：年参加高考，须具有高三1年学籍并实际就读；年参加高考，须具有高二、高三2年学籍并实际就读；年及以后高考，须具有高中3年学籍并实际就读。

随着第三次科技革命的爆发，科技人才一直是国家和社会发展的一大利器。“怎样培养合格的科技型人才”一直是人们讨论的焦点问题。一提到人才培养的问题，就难免让人想起高考。众所周知，我国的高考制度和人才的培养密不可分。

高考一直秉持的原则是公平公正，但是自诞生以来，也出现了一些惹人诟病的问题，高考改革已经是大势所趋。这次天津的高考制度改革，成了“高考移民”迫害的天津学子的一大福音，同时也为天津市输出优秀科技型人才提供了又一层保障。

那么新的高考政策对天津科技人才的培养有哪些影响呢？

第一，引领高考改革，培养高素质科技人才

现代社会发展所需要的是高素质的科技型人才，天津高考的这一次改革正是切中了这一痛点。

自从高考实行改革以来，天津一直都是作为高考改革的试点城市，在高考改革这方面积累了丰富的经验，为我国高考改革发展起到了积极作用。

推进高考改革其实也是有利于考生参加高考的。从这一次规范“户籍+学籍”的政策来看，实际上就是相当于在高考前夕做了一次筛选，将不必要的竞争压力挡在了门外，让素质教育能够更顺畅地在天津地区开展。

第二，本土考生更大概率地获得优质科技教学资源

长期以来，由于天津人口数量在全国各省区市当中相对较少，每年高考报名的人数也不是很多，所以天津的高考本科录取率要高出全国平均水平15%以上。

以年的情况（部分省市区）为例，天津报名人数约5.6万人，本科录取率达67.99%，均大幅超过安徽、甘肃、湖南、江西等省份。

但是据业内人士介绍，与国内部分省市相比，在天津市报名参加高考的人数实际上比天津市在籍在校的人数要高出不少，这就是“高考移民”现象了。

有不少的考生具有天津市的户籍，就读却在临近的省份，到了高考报名的时候就以户籍地为主进行报名，顺理成章的成为了“天津考生”。

新高考政策的推出有效遏制了“高考移民”现象，让天津的高考学子和外省高考学子站在“同一条起跑线上”，使得高考更加公平、公正，让天津本土考生更大概率地获得优质教学资源。

第三，更大程度上的吸引外省优秀科技人才

在各地的高考政策没有完全科学规范以前，不少人有一定的渠道，例如通过购房落户、积分落户等方式将子女的户口迁到这些省市，然后依然在原籍地学习，只是到迁入地报名参加高考。

但是，根据天津市招生委员会的通知，今后这样的情况将不复存在了，想要在天津参加高考就必须拥有在天津三年及以上的学籍。有了这次的高考制度改革的加持，外省人才能够更加牢固地落在天津。

年，天津推出“海河英才计划”，在高层次创新人才、急需紧缺专业人才等8个方面提出一系列人才创新举措，学历型人才申请资格相对较低，普通高校毕业，全日制本科生一般不超过40周岁；具有硕士学位的研究生，一般不超过45周岁；具有博士学位的研究生，年龄不受限制。海河英才政策吸引了许多高精尖技术人才在天津落户，大大提高了天津相关产业的发展进度。

新的高考政策配合海河英才计划，天津对外的人才引进成功率将得到充分提高。

天津市作为直辖市拥有很多对培养科技型人才有利的“先天条件”。首先，天津高考人数少，竞争压力小，社会和学校能够更大程度上的全方位培养考生能力，这注定了天津的人才培养更偏向于“素质教育”而不是“应试教育”，培养出来的人才也更加适应当代社会的需求；其次天津拥有诸如天津大学、南开大学等等许多的名校资源，教学质量毋庸置疑；最后，天津对于高考政策和人才引进政策的一系列改革，让省外人才更愿意留在天津，为天津的发展贡献一份力量。

虽然目前与天津高考模式相同的省市区并不多，但这些政策的出台，有利于将天津高考改革所取得的的经验成效在其他地区进行推广，为国家培养更多高素质的科技型人才。

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