美丽河湖优秀案例14天津海河河北区
为深入践行习近平生态文明思想,落实“十四五”规划纲要关于“推进美丽河湖保护与建设”的任务部署,充分发挥基层创新的示范引领作用,年,生态环境部首次开展美丽河湖优秀案例征集活动,共筛选出18个美丽河湖案例(其中第1~9个为优秀案例、10~18个为提名案例)。自年3月起,我们推出“美丽河湖优秀案例”栏目,对上述案例的突出问题、主要做法、治理成效、经验启示等予以展示推广,供各地互相学习借鉴。
天津海河(河北区段)
海河是天津的母亲河和城市的象征,河北区是天津的发祥地和中心城区之一,早在洋务运动时期河北区就逐步聚集了大量的近代工业企业,人口密集商业发达,曾经的海河一度充满垃圾、杂物,沿河两岸经营摊位污水直排入河,加之海河中上游大规模的取水作业和流域内的城市污水排放,导致海河干流水资源短缺、水质恶化,每逢夏季极易暴发蓝藻,特别是年、年局部河段藻密度超过18亿个/L,水中的溶解氧极端情况下小于0.2mg/L,鱼类等其他水生生物因缺氧死亡,水质恶化问题凸显。
从根本上断绝河道污染源,改善海河生态环境质量是推进“人水和谐”的必由之路。一是狠抓产业结构调整关。河北区分批次实施了纺织、制药、化工、重金属产业迁出政策,大力发展商贸旅游、智能科技、金融服务等绿色产业,污染物排放总量大幅下降,年全区工业化学需氧量排放量较年下降超过90%。二是狠抓控污关。大力开展河北区污水处理提质增效工程,投资2.3亿元改造老旧小区错接混接点、合流制小区点位近个;实施初期雨水治理工程,投资3.68亿元建设4.5万m3调蓄池,将初期雨水打入污水处理厂,减少面源污染。实施排污口“清零”工程,并投资0.96亿元开展绿化改善水生态环境。三是狠抓扩容关。完成提标改造建成亚洲最大的半地下式的东郊污水处理厂,提标后的出水达到IV类水体标准,每天60万吨出水补充到区域地表水,实现循环利用,同时加强水资源调度,实施水系连通工程,实现海河河北区段和全区所有河道全年“有河有水”。四是狠抓管理关。河北区“用监督促提升、向精细要效益”,先后编制完成海河“一河一策”综合整治方案、水体达标方案、河道巡查制度等政策文件,强化辖区属地考核,对各级河长实行周暗访、月考核、年考评工作机制,同时选聘“民间河长”开展监督。加强市区及流域联动,加强与市河道管理部门、上下游兄弟区紧密协作,投资余万建设水质自动监测站,推进“河—口—源”的全链条监管。
通过减污增容综合治理,海河水质实现了由“十二五”期间劣V类到年II类的飞跃。同时,每到冬季,红嘴鸥、银鸥飞来越冬,形成了海河“夏有鱼跃,冬有鸟翔”的生态美景。海河不仅成为外地人来津的必游地,更是津城百姓休闲娱乐的好去处。
天津河北区按照问题、症结、对策、落实“四个在哪里”工作思路,实施“调结构、控污染、扩容量、严管理”四大举措和“一河一策”精准治污,探索出一条流域综合治理与产业高质量转型协同的路径,为北方缺水地区、人口密集的中心城区水生态环境改善提供了可借鉴的经验。
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