话说海河流域的河流治理

本文转自：廊坊日报

我们的祖先早就选择逐水而居。黄河、长江哺育了人类文明，也有洪水泛滥，吞没田宅。

因此，治理河流也伴随着人类社会。大禹治水十三年，《尚书·禹贡》等文献记“东为江，北为济，西为河，南为淮”，疏导治理了江、河、淮、济“四渎”。战国蜀郡太守李冰父子修筑都江堰，解决西涝东旱，奠定了“天府之国”的基础。东汉初年，王景因势利导设立水门，平息水患，有“王景治河、千载无恙”的传颂。

海河流域水患多

海河是华北最大的水系，流经河北省70%以上的土地，流域面积14.7万平方公里。据统计，年到年五六百年间，海河流域共发生水灾次，旱灾次。

海河流域洪涝灾害一直严重。年，降下有史以来最大暴雨，引发特大洪水，比水淹天津的年洪水大一倍，各河洪峰流量之和达7.8万立方米每秒，超过入海能力20多倍。一场以河北为主体的治水运动展开。

从年至年，河北省每年组织三四十万民工，大协作，大会战，采取集中力量的方法，一条河系一条河系地进行治理。

当时，确定了“生产队集体出工，义务劳动，国家管饭，不记工资”的政策，以及民工每个标工补助生活费4角5分、贸易粮1公斤的补助标准，小车、工具、排水机械、炊事用具、工棚物料均由生产队自带，尽量借住民房，国家给予一定补助。这种国家经济困难时期的治水用工方式，兼顾了国家、集体、个人三方利益。

十几年间，各地民工奔赴海河工地，凭借一双手、一把锨、一辆独轮车，开展治水运动。

各条支流直入海

在国家水电部指导下，河北省制定了“上蓄、中疏、下排”的治理方针。“上蓄”，即在上游修建和加固水库，开展水土保持，以拦蓄洪水；“中疏”，即疏通中游河道，使其顺畅泄水，不致泛滥；“下排”，即在下游开辟入海尾闾，使洪沥水通畅入海。

年冬至年春对黑龙港地区9条骨干河道疏浚治理，年冬至年春，开挖子牙新河。年冬至年春，开挖滏阳新河，并加固滹沱河北大堤。年冬至年春，扩挖独流减河，分泄大清河。年冬至年春，治理大清河南北支。年冬至年开挖永定新河和北京排污河。年冬至年分南北两线施工，南部治理漳卫河系，北部治理北运河系。漳卫新河分泄漳河、卫河等海河南系洪水，并扩挖疏通卫运河。北运河系治理潮白、北运和蓟运河，主要工程为蓟运河、引泃入潮、潮白河吴村闸下复堤、青龙湾减河疏浚和北运河输水等工程。

在海河工程北线治理中，北运河和潮白河两条骨干河道尤为重要。尽管北运河航运能力消失，但对北运河的治理一直持续，先后培筑堤防，疏浚青龙湾减河土门楼至狼儿窝公里河段。年建成北运河木厂节制闸。年3月在红庙金门闸以北约米处改建新闸，年5月竣工，名为青龙湾减河土门楼泄洪闸，河道河口也随之北移，北运河洪水全部由青龙湾减河下泄。

年10月至年汛前，开挖治理了北京通县桥上村至香河县五百户公社南双街20.38公里的北运河主河道，其中牛牧屯引河口到土门楼分洪闸13.2公里裁弯取直，河底高程6.5米到8米，底宽米，50年一遇校核流量达立方米/秒。开挖疏浚凤港减河，引水注入北运河，为引洪排涝和天津市供水等都发挥了重要作用。80年代以后历年治理险工险段，90年代修建曹店橡胶坝，改善了北运河行洪条件和引水蓄水能力。

潮白河自古河道摇摆不定，故又称自在河。年4月经华北水利工程局勘测后将潮白河改道，动工开挖潮白新河，新河道在钱旺乡焦康庄村西改道南流，至安头屯商汪甸村东进入宝坻县，至宝坻八台港入黄庄洼，全长36.5公里，此项工程是该年华北地区最大的防洪工程，动员民工9.5万人，军工1.9万人，到7月全部完工。年建成潮白河吴村防洪节制闸，为大Ⅲ型三等水闸，是海河流域潮白河上的控制工程，与上游年建成的牛牧屯引水闸共同组成潮白河吴村枢纽。枯水期可引密云水库下泄水量灌溉农田缓解天津用水紧张，汛期可控制潮白河洪水，确保北运河、潮白河堤防安全。年至年，由河北省组织海河民工治理潮白河，河底开宽到70米，两岸堤加宽培厚，设计标准从20年一遇提高50年一遇，洪水最大泄量达立方米/秒，潮白河水患得到控制。

以河北民工为主力的治河大军，在艰苦条件下，到年基本完成大规模治水工程。整个工程先后开挖疏浚了黑龙港河、子牙新河、滏阳新河、永定新河等53条骨干河道，总长度公里；修筑防洪堤公里，修建闸、涵、桥等建筑物座；续建、扩建、新建大中型水库30多座。仅工程使用土方量就达13.5亿立方米，如果将所用土方修成厚4米、高8米的城墙，可绕地球赤道一圈多。

自此，海河流域的五大河流都有了单独入海通道，“过去是洪沥争道、大堤决口，千里平原，洪水横流。现在是开挖新河，打通尾闾，洪沥分流，各起各道。”海河流域总排洪入海能力达到立方米/秒，是治理前的10倍。洪水危害得到有效控制，形成了海河流域的安澜局面。

涝地变成丰产田

据年统计，河北省防洪工程已拦蓄超过下游安全标准的致灾洪水次，累计减少淹地万亩，减少粮食损失9.7亿公斤，是国家对防洪工程投入的10多倍。

根治海河工程完成后，不仅排除洪涝，还可蓄水灌溉，由于利用了治理海河中修建的大、中、小型水库调蓄地表水和机井建设开发地下水，并除涝治碱，修建台田条田，盐碱地变成了良田，农业生产由低产变高产。原有的万亩盐碱地，到年减少到万亩，过去的不毛之地，成了粮棉基地。据年统计，全省灌溉工程累计浇地9.2亿亩，增产粮食亿公斤，增产棉花37亿公斤。全省70%以上的粮食和大部分经济作物是水浇地。

海河治理工程经受住时间的检验，也成为河流治理的样板。从年始，丹麦、瑞士、菲律宾、巴基斯坦等国参观考察根治海河工程，以期借鉴。

《礼记》记载：上古共工氏之子曰句龙，能平九土，故祀以为社；烈山氏之子曰柱，能植百谷，故祀以为稷。商代又以疏导洪水的大禹、播植百谷的后稷配享。古代祭祀社稷是为纪念天下有大功的圣贤。天下大事，民生为大，而河流治理事关江山社稷，在今天人们乐享安定，可不能忘记这段历史。

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